Reakcia na vyjadrenia poslanca Hrnka

Poslanec Anton Hrnko (SNS) sa vo svojej reakcii na rozhovor pani Moniky Filipovej (MV SR) v denníku N vyjadril, že „Toto je porušenie lojality k ministerstvu. Ak osoba predtým neodišla z ministerstva, nemá právo sa takto vyjadrovať. Ak odišla, tak treba povedať, že je to výkon. Nemôže niekto na ministerstve kritizovať ministra. Minister ho musí vyhodiť, ak to robí. Či je to pravda, alebo nepravda, to je irelevantné. Svojho zamestnávateľa kritizujem až vtedy, ak opustím zamestnanie. Ak si myslí, že riaditeľka odboru môže kritizovať ministra, nemôže.“

V Inštitúte SGI sa dlhodobo venujeme téme štátnej služby a pri prijímaní nového zákona o štátnej službe sme aj smerom k poslancom a poslankyniam NR SR vyvíjali vzdelávacie aktivity, ktorých cieľom bolo sprostredkovať im odborné informácie o modernom fungovaní štátnej služby. Tu je naša komunikácia smerom k pánovi poslancovi, s ktorého názorom sa nestotožňujeme a naopak, považujeme ho za nekvalifikovaný.

Vážený pán poslanec Hrnko,

zachytili sme váš názor na konanie pani riaditeľky Moniky Filipovej, ktorým ste vyjadrili nesúhlas s jej správaním ako štátnej úradníčky. Podľa vašich slov „Osoba, ktorá sa púšťa do kritiky predstaviteľa štátu, robí politickú činnosť. Tým sa diskvalifikuje z pozície v štátnej službe.“

V Inštitúte SGI sa dlhodobo venujeme téme štátnej služby a pri prijímaní nového zákona o štátnej službe sme aj smerom k poslancom a poslankyniam NR SR vyvíjali vzdelávacie aktivity, ktorých cieľom bolo sprostredkovať im odborné informácie o modernom fungovaní štátnej služby. Dňa 11.10.2016 sme v NR SR uskutočnili seminár pre poslancov a poslankyne NR SR na tému nového zákona o štátnej službe. Keďže sa téme odborne a akademicky dlhoročne venujeme, chceli sme ľudí, ktorí budú o zákone rozhodovať informovať o najnovších trendoch v modernom fungovaní štátnej služby. Žiaľ, seminára ste sa nemohli zúčastniť, čo nás mrzí aj s ohľadom na vaše výroky, ktoré považujeme za nesprávne, resp. nezakladajúce sa na poznaní ako má moderná štátna služba fungovať.

Hlavným a dlhodobým nedostatkom slovenskej štátnej služby je vysoká fluktuácia riadiacich zamestnancov, ktorá súvisí s výmenou politických nominantov, ako aj neprofesionálne riadenie ľudských zdrojov a vysoká miera politizácie. Pani riaditeľka Filipová v rozhovore pre Denník N pomenovala množstvo symptómov nefungujúcej štátnej správy. Nedôvera, absencia systémových riešení dlhodobých problémov, zlý manažment, zlá atmosféra atď. Jej pomenovania sú v súlade s dlhodobými odbornými znalosťami o stave štátnej služby na Slovensku, za ktorú nesú zodpovednosť najmä ministri a jednotlivé vlády. Zle fungujúca štátna služba je predpokladom pre zle poskytované služby zo strany štátu, zlé rozhodnutia a nedostatočné zmeny, z ktorých by mali profitovať všetci občania SR. Inými slovami, nekvalitná štátna služba vedie k zle fungujúcemu štátu, v ktorom sa darí korupcii a presadzovaniu úzkych záujmov na úkor záujmov spoločnosti. Okrem toho pani riaditeľka Filipová vyjadrila v spomínanom rozhovore presvedčenie, že politická kauza ministra vnútra vplýva negatívne na výkon práce štátnych zamestnancov, ich pracovnú pohodu, spoločenské postavenie a vnímanie okolím. Sme presvedčení, že ochota hovoriť o problémoch, ktoré trápia radových zamestnancov štátu by nemala byť znevažovaná, ale podporená.

Nový zákon o štátnej službe, ktorý prešiel aj vďaka hlasom vašej strany, zavádza viacero pozitívnych zmien. Jedným z nich je aj služobné hodnotenie, ktoré umožní dlhodobo sledovať kvalitu práce jednotlivých úradníkov a úradníčok. Rovnako prínosným sú aj časti venujúce sa hromadným výberovým konaniam, povinnom výberovom konaní aj pri dočasnej štátnej službe, či vytvorenie Rady pre štátnu službu.

Dovoľujeme si Vám zaslať jednotlivé výstupy (prezentácie) zo spomínaného seminára, ako aj krátke zhrnutie k novému zákonu, ktoré sme v minulosti zasielali všetkým poslancom a poslankyniam NR SR.

Veríme, že Vám tieto podklady umožnia získať prehľad o moderných trendoch vo fungovaní štátnej služby, ktoré nie sú založené na slepej lojalite voči politickým nominantom, ale sebavedomej a profesionálnej práci na odborných úlohách.

S pozdravom,

Ctibor Košťál
riaditeľ Inštitútu SGI

Prezentácie zo seminára v NR SR:

Policy brief zaslaný poslancom NR SR pred rokovaním o zákone:
policy-brief_statna-sluzba_nr-sr