Štátna správa zabezpečuje realizáciu vnútorných a vonkajších funkcií štátu. Na Slovensku sa delí na ústrednú štátnu správu (vláda, ministerstvá a ďalšie ústredné orgány štátnej správy) a miestnu štátnu správu (okresné úrady). Kvalita štátnej správy je ovplyvnená množstvom faktorov. Do značnej miery napríklad závisí od existujúcej právnej úpravy, zvykov, neformálnych pravidiel či administratívnej kultúry. Rovnako aj samotný vývoj technológií či existujúce globálne trendy neustále vyžadujú zmeny spôsobu spravovania štátu, ktoré adresujú potrebu novej podoby prístupov k riešeniu požiadaviek občanov, jednotlivých regiónov a štátu. Toto v zásadnej miere stojí na štátnych zamestnancoch, nakoľko sa zúčastňujú na tvorbe a realizácii nielen výkonu štátnej správy, ale aj štátnej politiky ako takej.
Podľa OECD celková účinnosť a efektívnosť práce verejného sektora závisí aj od zanietenosti a kompetentnosti štátnych zamestnancov. OSN dokonca tvrdí, že štátni zamestnanci hrajú nezameniteľnú úlohu vudržateľnosti rozvoja a dobrého spravovania krajiny. Rovnako pritom podľa organizácie netreba opomínať fakt, že predstavujú integrálnu súčasť demokracie, nakoľko majú slúžiť ako neutrálna administratívna štruktúra, ktorá vykonávaná rozhodnutia zvolených predstaviteľov ľudu. Sú nielen chrbtovou kosťou štátu pri zavádzaní politík, ale majú na starosti napríklad aj programy, ktoré slúžia ako záchranné siete pre najzraniteľnejšie skupiny obyvateľstva. Vzhľadom na tieto kľúčové úlohy je podľa OSN viac ako nutné, aby verejná, resp. štátna služba preukázala vysoké štandardy profesionality a etiky. Štátni zamestnanci by mali za každých okolností podávať profesionálny výkon, resp. ako uvádza Van der Meer, plniť si svoje úlohy vhodným spôsobom.
Samotná profesionalizácia pritom nie je založená iba na vzdelávaní vedúcich pracovníkov a ostatných štátnych zamestnancov, ale aj na jasnom vymedzení práv a povinností, nástrojov vyvodzovania zodpovednosti, či na zlepšovaní štandardov i celkového riadenia
ľudských zdrojov. Ako jedna z hlavných prekážok profesionalizácie štátnej služby býva často identifikovaná politizácia. Podľa niektorých definícií sa dá dokonca povedať, že profesionalizácia štátnej služby vyžaduje jasné rozlišovanie medzi politickými a apolitickými pozíciami.
Publikácia vznikla v rámci projektu „Politizácia miestnej štátnej správy“, ktorý je realizovaný s podporou Fondu pre transparentné Slovensko Nadácie Pontis.
Celú publikáciu si môžete prečítať TU.