Čo si o NKÚ myslia tí, čo strážia politikov

Ctibor Košťál, Inštitút pre dobre spravovanú spoločnosť

NKÚ má dlhodobo problém s presadzovaním zmien, ktoré sa vyžadujú na základe kontroly. Mnohé zo zistení NKÚ končia ako odporúčania, ale nie je zrejmé, ako sú zapracované do ďalšieho fungovania kontrolovaných organizácií. Napríklad NKÚ upozorňovalo v minulosti na predražené nákupy CT prístrojov, ale nebolo schopné tieto nákupy zastaviť. Hlavnou príčinou bola slabá medializácia zistení a neschopnosť sa zamerať na najrizikovejšie oblasti. Aj samotné hodnotenie činnosti NKÚ inými kontrolnými inštitúciami v rámci Únie tzv. Peer review konštatovalo slabú zrozumiteľnosť práce NKÚ pre verejnosť a slabú medializáciu zistení. Z toho dôvodu by som hodnotil pôsobenie presluhujúceho predsedu ako málo výrazné. Ako najväčšie nagatívum vnímam jeho absenciu pri presadzovaní výsledkov zistení a slabú viditeľnosť NKÚ vo verejnom priestore. Podobne ako jeho bývalý spolustranník Pavel Kandráč v pozícii ombudsmana , tak aj Jasovský pôsobil skôr ako úradník a nie ako líder, ktorý aktívne presadzuje agendu spadajúcu pod jeho úrad. Zmenu, ktorú priniesla ombudsmanka Jana Dubovcová potrebuje aj NKÚ, tak aby kontrolóri zamerali svoju činnosť na najrizikovejšie oblasti činnosti verejnej spravy, aby najzávažnejšie zistenia boli zrozumiteľne komunikované verejnosti a politikom, najmä poslancom, ktorým sa šéf NKÚ zodpovedá. Je potrebná aj legislatívna zmena posilňujúca pozíciu NKÚ pri vymáhaní nápravy na základe zistení kontroly.

Silnou stránkou je, že NKÚ je vcelku stabilizovaná inštitúcia s kvalitnou sieťou pracovníkov po celom Slovensku. Pri lepšom manažovaní práce a ľudských zdrojov má možnosť stať sa silnou a rešpektovanou inštitúciou.

Je potrebné do vedenia dostať manažérsky schopných ľudí, ktorí sú nezávislí na politickej moci. Hry na opozičných a vládnych kandidátov iba ukazujú, ako politické strany vnímajú túto inštitúciu. Napriek pravdepodobnému presadeniu vládneho kandidáta stojí pred novým šéfom či šéfkou úloha zvýšiť nezávislosť NKÚ na politických stranách, skvalitniť informovanie o zisteniach a najmä, pri dnešnej kapacite NKÚ zúžiť zameranie kontrolnej činnosti na najzávažnejšie oblasti spojené s neefektívnym čerpaním verejných zdrojov – napríklad eurofondy, infraštruktúrne projekty (napr. diaľnice, železničná infraštruktúra), nákup IT služieb. Okrem toho je potrebné zlepšiť viditeľnosť práce NKÚ a aktívnejšie upozorňovať na nedostatky zistené pri kontrolách.

Viac názorov v Denníku N